周小川：迈向“碳中和”过程中的两个机制性议题

周小川现任中国金融学会会长、博鳌亚洲论坛副理事长，他对碳中和的论述被编成了一本书《碳中和经济分析》，本文是他对碳中和看法的其中一篇，介绍了几个重要问题:

1、边境调节税:征税可以保护和鼓励欧洲境内企业低碳或零碳生产，这是合理的一面，但也可能导致贸易保护主义，易产生留易战，它将影响了产品出口的竞争力，也影响了市场份额。

2、碳市场连通:全球尚未见到建设统一碳市场的可行路径，换一种思路和做法，学习中国金融市场的做
法，建立类似沪港通、深港通、沪伦通、中德D股通，把各个碳市场进行市场可控的连通。形象地说，相当干每个国家的市场都是一个盛水的大容器，各大容器的水位可能不一样，但如果这些容器下面都用一些小管子加以连接，就有助干它们间的水位趋同，

3、零碳转型代价:在低碳转型过程中实际上有相当一部分成本需要转嫁给最终使用者，也就是由企业和消
费者来承担。仅靠供给方面技术水平的提升，新产品的出现等，还不足以实现低碳和净雪排放，还要求最
终使用者如果使用了产生或含有碳排放的产品和服务，就需要承担更大的代价和成本。

对于宏观经济调控来讲，可能有一些消费品价格会提高，会产生通货膨胀效应。居民可能也会抱怨生活成
本增加，从而导致低碳转型在某些程度上不受欢迎。因此，在谈论碳中和时，可能要承认有一定的通胀压
力，需要管理好通胀;要把握好利益受损人群的不满，等等。对此要有思想准备，不可过于乐观。

4、电网新作用:在碳排放中，目前电力供给方差不多占了一半，电力行业是碳减排中非常重要的部门。从
价格信号的鱼度看，电网未来将是碳价格最核心的价格传导者，是最主要的“一传手”类似干货币政策从其
础货币供给向多层次货币量及价格传导的机制，它能够分解为各种不同的价格，分别提供给电源供给方。
诸存方，调峰方，用户方等，通过电网的现代化管理更好地实现定价和调度，实现供给和重求之间的匹
配。

5、消费端行为:我国碳排放的最大户是电力，其次就是第二产业，而第二产业其实有很多是联系并提供给最终消费的，所以如果消费者在减排方面有显著变化的话，也会影响第一产业的供给模式。